当地时间6月15日,七国集团领导人峰会在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯拉开帷幕。然而,此次峰会从一开始就笼罩在重重挑战之中。一方面,加拿大北部肆虐的野火致使卡尔加里等周边地区被浓重的烟霾所笼罩,空气质量被判定为“高风险”级别;另一方面,国际贸易紧张局势更是成为峰会会场内亟待解决却又棘手的难题。
众多国家原本寄希望于在峰会期间与美国就关税问题达成突破性进展,但随着美国总统特朗普提前结束行程离开会场,这一美好愿景彻底破灭。
6月16日,在与加拿大总理卡尼的会面中,特朗普将阻碍两国达成协议的原因归咎于双方“理念存在差异”。随后,卡尼办公室发布声明称,两国领导人达成共识,将在未来30天内持续开展密集谈判,以探寻解决贸易争端的有效方案。要知道,加拿大和美国互为最大的贸易伙伴,2023年加美之间日均跨境商品与服务的交易价值高达36亿加元(约合27亿美元)。但自今年3月起,特朗普政府对加拿大产品加征关税,这使得双边关系愈发紧张。
日本首相石破茂也在峰会期间与特朗普进行了面对面的会谈。这是自特朗普4月初推行“对等关税”政策以来,两国领导人的首次会面。会谈结束后,石破茂再次强调,日本坚决要求美国全面取消包括汽车关税在内的所有不合理关税措施。此前,日本经济再生大臣赤泽亮正已多次前往美国进行谈判,但汽车关税问题始终是横亘在双方之间的核心障碍。毕竟,汽车产业在日本对美出口总额中占比高达三分之一,且涉及全国约8%的就业人口。石破茂坚定地表示:“我们绝不会为了达成协议而牺牲国家的利益。”
欧洲联盟在与美国的关税谈判中也未能取得实质性突破。法国总统马克龙、德国总理默茨以及意大利总理梅洛尼原本计划在峰会期间推动相关谈判进程,但欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥明确表态,欧盟“不会接受美国对欧盟商品征收10%的基准关税”。欧盟始终坚持认为,美国单方面加征关税的行为既不合法也不合理。尽管贸易谈判仍在持续进行,但截至目前,双方尚未达成任何妥协。
不过,在此次峰会期间,美英贸易协定倒是取得了一定进展。特朗普与英国首相斯塔默就协议细节达成一致,白宫随后发布行政令,规定美国每年从英国进口汽车的配额为10万辆,在配额范围内适用10%的关税,超出配额部分则适用25%的关税。特朗普将这一安排称为“对两国经济而言双赢的典范”。
值得一提的是,本次峰会并未按照惯例发表联合公报,这充分反映出成员国之间在立场方面存在着深刻的分歧。据相关人士透露,除贸易争端外,乌克兰危机、中东局势以及气候变化等问题也进一步加剧了七国集团内部的裂痕。特别是特朗普与其他领导人在多项国际议题上存在着显著的矛盾。在加拿大野火烟雾弥漫的群山映衬下,这场七国集团峰会最终以一种“不欢而散”的方式落下帷幕,给全球贸易体系留下了一片亟待破解的迷局。